各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2019年，在市院和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督，县政府、县政协的监督支持下，我院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，严格遵循“讲政治，顾大局，谋发展，重自强”检察工作总要求，不懈坚持“稳进、落实、提升”工作总基调，持续推动“四大检察”平衡充分发展，持续推动全面从严治党、全面从严治检，持续推动过硬检察队伍建设，紧紧围绕“生态西华、宜居西华、创业西化、魅力西华”建设，以汗水收获喜悦，用初心浸润检心，全面履行法律监督职责，各项检察工作取得了新的成绩。
一、紧紧围绕新时代讲政治受监督总原则，确保检察工作正确方向
始终坚持党的绝对领导。不断加强检察机关政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。认真落实《中央政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度，及时学习传达县委的决策部署，向县委常委会专题汇报检察工作5次，向县委报送了《关于对危险驾驶犯罪的调研报告》，县委书记林鸿嘉同志给予批示肯定，对行政处罚决定执行情况的专项监督检查得到了县委副书记、县长田庆杰同志的支持和认可，切实把党的绝对领导的政治原则落实到检察工作中。
主动接受人大政协监督。认真贯彻落实人大及其常委会的决定、决议和审议意见，向人大常委会报告工作3次，专题报告了公益诉讼检察工作，人大常委会主任周晓燕同志就发挥代表作用、提升检察工作水平给予专门指导。政协主席郭峰同志多次到检察机关调研指导。不断加强与人大代表和政协委员的联系，积极做好联络工作，坚持为人大代表、政协委员赠阅《检察日报》《公民与法》，邀请人大代表、政协委员参加“检察开放日”活动，虚心听取意见建议，主动接受监督。充分发挥代表、委员的作用，邀请代表委员参加不捕案件听证会，参加公益诉讼调查工作，既增加了检察工作的透明度、提升了检察公信力，也把人大依法监督的宪法原则真正落到实处。
二、紧紧围绕新时代全县工作大局新任务，促进经济社会健康发展
着力保障经济高质量发展。批捕合同诈骗、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪22人、起诉31人，批捕欺行霸市、强揽工程、以非法手段插手民间纠纷等犯罪51人、起诉34人；批捕侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪42人、起诉34人；批捕侵犯民营企业合法权益犯罪27人、起诉60人，监督撤销民营企业涉嫌犯罪的“挂案”4件4人，对犯罪的民营企业负责人做相对不起诉1人、不批准逮捕1人，运用民事再审检察建议监督侵害民营企业合法权益的虚假调解案1件。我院在7月份召开的全市服务民营经济座谈会上作了典型发言。
着力保障打好三大攻坚战。共批捕非法吸收公众存款、集资诈骗等破坏金融管理秩序犯罪9件22人，起诉13件31人；批捕涉农惠农、脱贫攻坚领域相关犯罪20件24人，起诉18件22人；扎实开展精准扶贫工作，对口帮扶的李大庄乡11个行政村按期脱贫；持续开展破坏环境资源专项立案监督活动，依法批捕破坏生态环境资源的刑事犯罪2件3人，起诉2件3人。
着力保障乡村振兴战略实施。批捕危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民合法权益的涉黄赌毒盗抢骗等犯罪10件11人，起诉81件108人；批捕侵害农村留守儿童、老年人、残疾人的犯罪19件21人，起诉25件35人。如我院办理的孔某伟等十余人生产、销售伪劣产品案，涉及河北、广东、广西、云南、内蒙古等16个省市自治区，涉案金额820多万元，该案受到省院、市院的高度关注。
三、紧紧围绕新时代社会和谐稳定新追求，积极投入平安西华建设
严厉打击各类刑事犯罪。严厉打击故意杀人、抢劫、强奸、绑架、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪，依法惩治群众反映强烈的电信网络诈骗等涉众型犯罪，批捕256件366人，起诉576件797人，判决575件757人。办理监察委移送审查起诉案件2件2人，提起公诉2件2人。
深入推进扫黑除恶专项斗争。及时调整充实专项斗争领导小组成员和涉黑检察组办案力量，出台了《关于规范黑恶势力犯罪案件办理工作的若干意见》，依法从严从快打击涉黑涉恶犯罪，批捕17件36人，起诉7件34人，追诉7人，判决3件24人；不断加大“破网打伞”力度，向有关机关移交关系网、保护伞线索10余条。如在办理的王保来、王帅军为首的恶势力系列犯罪案件中，主管检察长亲自办案，精准引导侦查，先后批捕了26名犯罪嫌疑人，该恶势力犯罪团伙成员无一漏网。
积极参与社会综合治理。最大限度地挽救涉罪未成年人，对其中的初犯、偶犯不批捕23人，不起诉6人；认真落实高检院“一号检察建议”，督促协助县教体局加强中小学（幼儿园）预防性侵害工作；邀请中小学师生代表参加“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”检察开放日活动，开展“法治进校园”教育10余场次，3000余名师生受到教育。我院在3月份召开的全市检察长座谈会上作了《深入调查研究，注意方式方法，努力把检察建议做成、做到刚性》的典型发言。全力做好涉检信访工作，接到群众来信来访39件，均做到“7日内程序性回复”、3个月内办结过程或结果答复。办理了全市首起律师诉讼权利保障案件，被省院、市院确定为典型案例。强力推动我县危险驾驶犯罪（醉驾）、非法种植毒品原植物（大烟）犯罪的打击和预防，取得了良好的社会效果。
四、紧紧围绕新时代强化法律监督新使命，切实维护司法公平正义
强化刑事检察监督。积极推进认罪认罚从宽制度落实，先后与县司法局、公安局、法院会签相关文件，调整充实办案力量，优化环境、夯实基础。公诉办结刑事案件852人，认罪认罚适用404件538人，适用率为63.1%，位居全市第一。全面加强对侦查活动的监督，监督立案6件，监督撤案5件，纠正漏捕4人，对侦查活动中的违法情形提出书面纠正意见 7件次；提出抗诉4件，纠正漏诉 35人，其中3人被判处10年以上有期徒刑；我院提请抗诉的李某猥亵儿童案被最高人民检察院作为典型案例发布。审查减刑、假释、暂予监外执行案件963人，书面提出纠正意见41人；监督纠正刑罚执行和监管活动违法情形2件次，办理羁押必要性审查案件6人，批捕又犯罪案件2件2人，起诉4件4人；社区矫正检察和监狱巡回检察有序进行。
强化民事行政检察监督。办理对生效判决裁定申请监督案件5件，提请抗诉3件，提出再审检察建议1件，针对审判活动中的违法情形发出检察建议1件。受理申请民事行政执行监督27件，向法院和相关行政机关提出执行检察建议15件。在县政府的支持下，开展了“行政处罚决定执行情况”专项监督检查活动，调取行政处罚卷宗3000余本，发现执行不到位问题150余个，有关行政执法机关已按检察建议的要求整改纠正。
全面推进公益诉讼工作。共受理发生在自然资源管理、生态环境保护、食品药品安全、国有资产流失和英烈保护五大领域的公益诉讼案件线索47件，办理26件，提出诉前程序检察建议21件，提起刑事附带民事诉讼公益诉讼2件，挽回经济损失50余万元。如我院针对杜岗会师纪念碑字迹模糊、外挂石材脱落等问题,向县民政局发出诉前检察建议,民政局及时整改到位，是《中华人民共和国英雄烈士保护法》实施以来的首例；再如针对大用养鸡场占用农用地闲置的问题，向有关乡镇发出检察建议要求复耕，共恢复耕地188亩，还协调企业支付租地款20余万元，取得了良好的法律效果和社会效果，受到了社会各界的好评。
五、紧紧围绕新时代全面从严治检新要求，着力打造过硬检察队伍
夯实党建工作根基。坚持以党建带队建，把主体责任落实到严肃党内政治生活和日常监督管理中，努力营造风清气正的政治生态。按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，抓好“理论学习、调查研究、检视问题、整改落实”四个环节，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打牢政治根基，筑牢思想防线。始终把意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体，率先垂范、靠前指挥、严格把关，全力维护意识形态安全。狠抓党风廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行中央防止干预司法“三个规定”和省院实施办法。 我院在省院4月份召开重点工作推进会上作了《以“三抓”提“三力”，突出党建工作实效》的典型发言。
全面落实司法责任制。不断加强人员分类管理，完成了检察官助理的职务转换、员额检察官职级晋升工作，新聘书记员25名，办案力量加强，工作积极性提升。入额院领导带头办理重大、疑难、复杂案件672件，占全院案件的24%，领导亲自办案成为常态。
加强检察科技信息建设。扎实推进智慧检务建设，努力提高司法办案科技含量，“三远一网”（远程提讯、远程开庭、远程送达和检察工作网）、检委会办案系统完成并投入使用。着力整合优化检察服务职能,建成12309检察服务中心，为人民群众提供更加优质高效的“一站式”服务。
2019年，我院认真贯彻落实上级院的各项决策部署，强政治、抓办案、谋转型、创一流，涌现出一批先进典型，取得了优异成绩。先后被表彰为“全国检察宣传先进单位”、“全省检察机关综合考评先进基层检察院”、“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”，以全市检察机关第一的名次获得全市检察机关先进基层检察院、党风廉政建设先进单位荣誉，院办公室和政治部分别获得部门集体嘉奖和集体三等功，1名干警被表彰为“全国检察机关宣传先进个人”，5名干警被授予个人三等功，3名干警荣获个人嘉奖。
各位代表！各位委员！我们深知：检察机关每一个发展和进步、每一份成绩和荣誉的取得，都是县委正确领导的结果，是县人大及其常委会依法监督的结果，是县政府、县政协和社会各界大力支持的结果！各位人大代表和政协委员关心检察工作、关注检察改革、关爱检察队伍，为我们推进各项检察工作提供了强大动力。在此，我代表县检察院表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是“四大检察”发展不平衡的问题依然存在，还不能更好地满足人民群众的司法需求；二是队伍整体素质和执法水平还不能完全适应新形势新任务的需要，服务大局的能力有待进一步加强；三是法律监督的力度和效果与时代的要求、群众的期待还有一定差距，参与社会管理的方法和措施有待进一步完善。这些问题，我们将认真研究，加以解决。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，检察机关要有新担当、新作为！我院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和二中、三中、四中全会精神，全面落实上级院的各项要求，紧紧围绕县委决策部署，以“深化法律监督，彰显司法权威，维护公平正义”为主线，聚焦主责主业，深化检察改革，为西华高质量发展提供更加有力的司法保障。
一是着力强化检察职能，在服务大局中展现新作为。自觉把检察工作放到全县大局中来谋划推进，坚决维护国家政治安全和社会稳定，强化检察环节保安全、维稳定各项措施，以强烈的政治担当深入推进扫黑除恶专项斗争，以更实的措施服务保障三大攻坚战，以更大的力度支持民营经济健康发展。运用检察职能优化营商环境，确保重点项目落实落地。扎实开展“七所八站”等系统国有财产处置专项公益诉讼，履行好公共利益代言人的职责。加强与纪委监委协作配合，巩固发展反腐败斗争成果。
二是着力聚焦主责主业，在转型发展中谋划新举措。履行好刑事诉讼主导责任，有力、平稳落实认罪认罚从宽制度，准确把握案件事实、证据，做精释法说理工作；坚持在监督中办案、在办案中监督，力求精准、规范监督，加大监狱巡回检察力度，补强民事、行政检察短板；持续跟进“一号检察建议”的落实，推动“法治进校园”活动向深度、广度开展，对成年人拉拢、迫使未成年人参与犯罪组织的，从严从重追究。
三是着力深化体制改革，在改革发展中回应新期盼。持续深入做好群众来信件件有回复工作，扛牢检察环节检察机关维护稳定责任，办好司法为民的每一件实事，把以人民为中心的要求落实落细；全面落实司法责任制，着力规范司法行为：不断深化刑事诉讼制度改革，加大检务公开力度，聘请人大代表、政协委员担任检察联络员，让监督更直接，让支持更有力，让司法办案更透明，让公平正义更直观。
四是着力加强队伍建设，在从严治检中提升新形象。坚持把政治建设摆在首位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；坚持党建引领，加强支部建设，着力夯实党建基础。持续推进能力素质建设，着力提高干警业务能力；坚持全面从严治检不放松，把严管打造成厚爱的“护身符”，着力打造一支敢打必胜、干净自律、充满活力的检察铁军。在新的起点上，以更加昂扬的姿态、更加饱满的斗志，只争朝夕，不负韶华，用实干提交人民群众更加满意的答卷，用奋斗书写西华检察更加美好的未来！
