为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落到每个支部、每名党员，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据市院的通知要求和县委实施方案，结合实际，现就在我院党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。
一、明确总体要求
（一）深刻认识重大意义。在我院党员中开展“两学一做”学习教育，是加快建设忠诚、干净、担当检察队伍的内在需要和本质要求，是新形势下提高检察机关党的建设水平、从根本上保证检察工作持续健康发展的重要抓手和有效载体。全院党员干警要充分认识“两学一做”学习教育的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委和市院的部署要求上来，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。
（二）准确把握目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，用习近平总书记系列重要讲话精神教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作和生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。要紧密结合当前深化司法体制改革、规范司法行为等检察工作实际特别是我院党员队伍建设实际，突出检察特色，认真谋划安排，搞好统筹协调，确保学习教育取得实实在在的良好成效，为我院检察工作向更高水平发展提供有力思想支持和坚强组织保证。
（三）牢牢坚持基本原则。开展“两学一做”学习教育，要立足检察工作实际，做到“五个坚持”。一是坚持正面教育为主、理论武装先行。教育全体检察人员以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，守住为人做事的基准和底线。二是坚持学用结合、知行合一。要抓在平常、融入经常，注重贴近检察实际、贴近检察工作、贴近检察人员，把学习教育融入日常组织生活，融入各项检察工作，切实做到学而信、学而用、学而行。三是坚持问题导向、注重实际效果。要牢固树立问题意识，把发现问题、解决问题贯穿学习教育全过程，认真对照党章党规党纪、法律法规政策、检察职业道德规范，对照正反面典型，对照党的群众路线教育实践活动和“三严三实”中个人整改措施落实情况，认真查找自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。四是坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
二、把握重点内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从模范典型的先进事迹和崇高精神中接受教育、汲取力量。发挥反面典型的警示作用，从各级查处的违法违纪违规案件和不作为干部等反面典型中举一反三、汲取教训。引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要把检察职业道德和检纪检令纳入学习的重点内容，教育引导广大检察人员准确把握司法办案的各项纪律要求，确保严格公正规范文明司法。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要突出学习党的十八大以来习近平总书记对政法工作、检察工作的一系列重要讲话和指示精神，深刻把握党中央对检察工作的新要求，切实找准检察工作服务大局的切入点和着力点，坚决把县委各项决策部署不折不扣落实到检察工作中。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习中国特色社会主义理论体系结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，加强理论武装，筑牢思想根基，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，做到政治合格。讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，树立清风正气，筑牢拒腐防变的防线，做到执行纪律合格。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从检、从严治家，做到品德合格。讲奉献、有作为，就是要强化宗旨观念，坚持司法为民，站位全局、忠诚履职，既敢于善于监督，又依法规范监督，在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业中勇于作为、敢于担当，做到发挥作用合格。
全体党员都要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、作贡献，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部要进一步贯彻落实习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头严守政治纪律政治规矩，带头树立和落实五大发展理念，带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实全面从严治党责任。
三、解决突出问题
（一）着力解决普遍共性问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要按照上级要求，做到“六个着力解决”。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题。主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等。五是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。六是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
（二）重点解决检察自身问题。在解决以上问题的基础上，要准确把握“两学一做”学习教育在检察工作中的实践要求，重点解决在我院机关和检察人员中存在的五个方面突出问题。一是责任意识不强的问题。主要反映在有的干警工作心不在焉，制作法律文书粗枝大叶，案件卷宗不检查。二是能力不足的问题。主要反映在有的干警仅满足于一知半解，新的规定、新的知识不了解，干工作办事情，凭经验、凭感觉、想当然；有的部门负责人，不会提高部门干警的工作积极性，缺乏指导工作的能力。三是纪律作风不严的问题。主要反映在部分干警责任心不强，工作不够积极主动。四是检察改革带来的问题。主要反映在对改革政策正面宣传解读不够，面临检察改革，一些检察人员思想不够稳定，存在畏难情绪等。
四、落实推进措施
（一）围绕专题学理论。把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，以党支部为单位，组织全体党员有计划、分专题地开展学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。
（二）创新方式讲党课。把讲党课作为提升学习教育成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，到所在党支部讲党课。先进模范人物要引领示范讲。党支部书记、普通党员要紧密结合本职工作讲，各支部要注重运用身边的先进模范人物和事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要创新学习载体，丰富学习形式，灵活学习方式。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课；院里要组织一次以“两学一做”为主题的演讲活动，每个支部至少参加一个；组织学员进行一次集体宣誓，牢记入党承诺；开展一次书法比赛，手写廉洁准则；组织学员参观红色教育基地，接受传统教育。
（三）强化引领树典型。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成和陈海宏、朱丽、郁玉琴等先进典型的标杆作用，引导广大党员学习英模、见贤思齐、向上向善、担当奉献。及时发现、培育、树立叫得响、站得住、可信度高、广大干警认可的先进典型。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。
（四）立足岗位做表率。区分不同层次、不同群体党员的实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。党员领导干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作；在“控申接待大厅”、“案件受理大厅”等窗口部门，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩、群众评议、党员互评、领导点评）；在机关内部，重点要求党员模范履行岗位职责，严格遵守各项规定，深入开展“三亮三评三提升”活动（亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺，评议领导班子、评议机关科室、评议服务质量，提升检察人员素质、提升检察机关工作效能、提升检察机关良好形象）。“驻村第一书记”、“派驻检察室”等要密切联系群众，认真落实党员直接联系服务群众制度，精准结对帮扶的支部和党员干警要充分发挥好联系人民群众的一线平台作用，为基层党员群众主动排忧解难，做好事、办实事，积极组织他们开展好“两学一做”学习教育，把党的惠民政策、组织的关怀和温暖送到千家万户。
（五）针对问题抓整改。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”和检察机关存在的五个方面问题，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治不正之风。坚持抓在日常、严在经常，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。
（六）严格标准双评议。开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员发挥先锋模范作用。年底前，党支部召开专题组织生活会，组织党员评议支部班子。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。
五、加强组织领导
（一）领导示范带头。开展“两学一做”学习教育，是深化党内教育的又一次重要实践，是全党政治生活中的一件大事。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以党组中心组学习等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
（二）层层落实责任。“两学一做”学习教育要突出经常性教育的特点，层层落实责任，确保实现预期目标。要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，在市院和县委的统一领导和安排部署下，切实履行主体责任，尽好责、抓到位；各党支部作为“两学一做”学习教育基本单位，要充分发挥自我净化、自我提高的主动性，按照统一部署，作出具体安排，确保规定动作不走样、自选动作有创新。各党支部书记要承担起第一责任人职责，要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。
（三）营造浓厚氛围。进一步拓宽学习路径、丰富学习资源，引导广大检察人员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，增强学习实效。要高度重视对“两学一做”学习教育的宣传报道，充分运用检察宣传阵地和新闻媒体，综合发挥传统媒体和新兴媒体的互补优势，大力宣传我院开展学习教育的新举措、新进展、新成效。
（四）统筹工作教育。坚持两手抓两促进，围绕服务检察工作大局，把开展“两学一做”学习教育作为推动检察工作和队伍建设的重要契机和有效抓手，使学习教育与深化检察改革、促进检察业务工作、推动重点工作、做好各项日常工作有机融合起来，推动学习教育与检察工作相辅相成，相互促进，以学习教育的深入推进提升我院检察工作水平，用推动检察工作的实际成效检验学习教育成果。
